به گزارش نما به نقل از تابناک، چهار دوره نمایندگی مردم در مجلس شورای اسلامی، عضویت در هیئت رئیسه دوره های پنجم و هشتم مجلس شورای اسلامی، رئیس کمیسون بهداشت و درمان مجلس هفتم، عضو کمیسیون برنامه و بودجه، 4 دوره عضویت در کمیسیون تلفیق بودجه و برنامه های توسعه کشور و مشاور رئیس مجلس و عضو هیئت تطبیق مصوبات دولت با قوانین، بخشی از سوابق دکتر امیدوار رضایی در قوه مقننه است.
پیش از دکتر امیدوار رضایی که از نهمین دوره مجلس شورای اسلامی وظیفه معاونت قوانین قوه مقننه را بر عهده گرفته است، حجت الاسلام و المسلمین محمدحسن ابوترابیفرد نایب رئیس اول مجلس، این مسئولیت را برعهده داشت.
تشریح وظایف معاونت قوانین مجلس
معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی مطابق قانون تدوین و تنقیح قوانین مصوب 1389 و اصلاحیه مورخ 18/12/1389 آن و آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی و نیز شرح وظایفی که در کمیسیون آیین نامه داخلی مجلس بر عهده این معاونت نهاده است، انجام امور تخصصی و کارشناسی مجلس در حوزه تقنین و تنقیح را برعهده دارد.
فرآیند قانون گذاری در مجلس شورای اسلامی با تقدیم طرح ها و لوایح در صحن علنی مجلس آغاز می شود و با انتشار قوانین ابلاغی به دولت در روزنامه رسمی خاتمه می یابد. سلسله اقداماتی که در این فرآیند وجود دارد، بین چهار اداره کل حوزه و دفتر معاونت، اداره کل تدوین قوانین، اداره کل کمیسیون ها، صحن و مشاورین، و اداره کل اسناد و تنقیح قوانین تقسیم می شود.
مطابق ماده (10) قانون تدوین و تنقیح قوانین و مقررات کشور مصوب 1389، قانون تشکیل سازمان تنقیح و تدوین قوانین و مقررات کشور مصوب 29/12/1350 و آئین نامههای اجرائی و همه اصلاحات بعدی مرتبط با آن نسخ صریح شده و مطابق ماده (3) همان قانون، مسئولیت خطیر تنقیح قوانین و مقرّرات کل کشور نیز علاوه بر وظایف مصرّح قانونی گذشته، بر عهدهی معاونت قوانین مجلس گذاشته شد.
پس از تصویب قانون مذکور دستگاههای موضوع مواد (5) و (117) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8/7/1386 و قوه قضائیه موظف شدند تا پایان تیرماه 1390 کلیه قوانین مرتبط با حوزه فعالیت خود را تنقیح نموده و توسط بالاترین مقام دستگاه خود قوانین و یا موضوعات منتفی شده را به تفکیک و با ذکر دلایل آن به معاونت ارائه نمایند.
پایگاه اطلاع رسانی معاونت قوانین نشانی : WWW.GHAVANIN.PARLIRAN.IR است.
با توجه به وظایف محوله در قانون و مصوبات کمیسیون آیین نامه داخلی مجلس، چکیده ای از اهم وظایف معاونت قوانین در ذیل آورده می شود.
اداره کل حوزه و دفتر معاونت:
مسئولیت دبیرخانه شورای عالی تنقیح قوانین کشور
ایجاد هماهنگی لازم بین معاونت با کلیه دستگاه های قوای سه گانه
نظارت بر عملکرد ادارات کل، در اجرای وظایف معاونت
توزیع امور محوله بین ارکان معاونت قوانین
اداره کل تدوین قوانین:
اظهارنظرکارشناسی در خصوص طرح ها و لوایح قبل از اعلام وصول و انطباق آن با اسناد و قوانین بالادستی و سیاست های کلان
ویرایش ادبی و حقوقی طرح ها و لوایح
چاپ و توزیع طرح ها و لوایح اعلام وصول شده بین نمایندگان و مسئولین دستگاه ها و رسانه ها
استخراج مشروح مذاکرات جلسات علنی و غیر علنی
انتشار مذاکرات جلسات علنی به صورت مکتوب و دیجیتال
ارائه نظریه کارشناسی در خصوص طرح ها و لوایح و استعلامات قانونی رئیس مجلس
تنظیم مصوبات نهایی مجلس برای ارسال به مجمع تشخیص مصلحت نظام و ریاست جمهوری
اداره کل کمیسیون ها، صحن و مشاورین:
انجام امور پشتیبانی در حوزه های اداری و کارشناسی در طول بررسی طرح ها ولوایح در کمیسیونهای تخصصی، مشترک و ویژه، ضمن شورهای اول و دوم و در مواردی در مرحله اعاده از شورای نگهبان.
انجام امور پشتیبانی در حوزههای اداری و کارشناسی در طول بررسی طرح ها ولوایح در صحن علنی در مراحل یادشده
ارائه مشاوره و پیشنهادهای اصلاحی به ویژه در انطباق با سیاست ها کلان و قوانین قبل، به منظور رعایت قواعد تنقیحی
تنظیم مصوبات کمیسیون ها و صحن علنی در هر یک از مراحل یادشده
تنظیم دستور جلسات هفتگی و روزانه مجلس با هماهنگی هیئت رئیسه
تنظیم مصوبات نهایی مجلس برای ارسال به شورای نگهبان، مجمع تشخیص مصلحت نظام، ریاست جمهوری و روزنامه رسمی.
گزارش عملکرد کمیسیون های تخصصی، مشترک و ویژه مجلس
اداره کل اسناد و تنقیح قوانین:
1- تهیه و پیش نویس ضوابط و تدوین وتنقیح قوانین
2- انجام امور کارشناسی تنقیح طرح ها و لوایح
3- چاپ و انتشار قوانین به صورت مکتوب و دیجیتال و یا از طریق پایگاه اطلاع رسانی مجلس شورای اسلامی
4- صدور مجوز چاپ و انتشار مجموعه های قوانین
5- تنظیم مصوبات نهایی مجلس برای ارسال به روزنامه رسمی
معاون قوانین مجلس ابقاء شد/ وظایف معاونت قوانین
دكتر امیدوار رضایی طی حكمی از سوی دكتر علی لاریجانی به سمت معاونت قوانین دهمین دوره مجلس شورای اسلامی منصوب شد. پیش از دكتر امیدوار رضایی كه از نهمین دوره مجلس شورای اسلامی وظیفه معاونت قوانین قوه مقننه را بر عهده گرفته است، حجت الاسلام و المسلمین محمدحسن ابوترابیفرد نایب رئیس اول مجلس نهم، این مسئولیت را برعهده داشت.
۱۳۹۵/۵/۷